Một số vướng mắc về thủ tục hải quan trong xuất khẩu than củi

Tên kiến nghị: Một số vướng mắc về thủ tục hải quan trong xuất khẩu than củi

Tình trạng: Phản hồi chưa đầy đủ

Đơn vị kiến nghị: Công ty CP Kinh đô Thăng Long

Công văn: 2047/ PTM - VP, Ngày: 21/08/2017

Nội dung kiến nghị:

Công ty CP Kinh đô Thăng Long hiện đang kinh doanh xuất khẩu mặt hàng than củi (than đen dùng cho nướng BBQ) cho các thị trường Úc, Trung đông và Châu Âu... Sản phẩm than củi xuất khẩu của Công ty là than được các hộ gia đình hầm từ các loại gỗ vườn tận thu như: Nhãn, Bạch đàn, Bưởi, Chôm chôm..., được thu gom và tổ chức gia công đóng gói theo yêu cầu của nhà nhập khẩu. Giá FOB của sản phẩm phổ biến dao động từ 450 – 650 USD / tấn, tùy thuộc vào loại than, bao bì và quy cách đóng gói..., cao hơn so với giá FOB trung bình của mặt hàng than củi của các nước trong khối Asian như Thái Lan, Indonesia, hiện tại chỉ dao động từ 350 – 500 USD / tấn.

Trong quá trình xuất khẩu mặt hàng than củi và tiến hành các thủ tục hải quan, những khi có yêu cầu từ cơ quan Hải quan về việc kiểm hóa và tham vấn giá doanh nghiệp, Công ty CP Kinh đô Thăng Long luôn phối hợp, chấp hành thực hiện đầy đủ yêu cầu. Tuy nhiên, việc xuất khẩu hàng thường phải tham vấn giá làm mất rất nhiều thời gian, làm tăng chi phí của doanh nghiệp và cơ quan Hải quan, mặc dù Công ty là doanh nghiệp xuất khẩu mặt hàng than củi đã nhiều năm.

Theo Công ty CP Kinh đô Thăng Long, những vướng mắc thực hiện thủ tục xuất khẩu của Công ty liên quan đến việc thi hành Quyết định số 1114/QĐ-TCHQ ngày 10/4/2014 của Tổng cục Hải quan. Công ty trích dẫn giá tham chiếu mặt hàng Than củi trong Quyết định số 1114/QĐ-TCHQ và nêu ra một số điểm quy định chưa phù hợp thực tế như sau:

- Mặt hàng than củi từ mục số 73 đến 80 (trong danh mục mã hàng và giá tham chiếu của Quyết định số 1114/QĐ-TCHQ) trên thực tế chia ra 02 loại than là Than củi và Than trắng, trong đó:

+ Than củi (còn gọi là than đen) gồm các tên hàng thuộc mục 73, 74, 75, 79 và 80 trong danh mục mã hàng và giá tham chiếu của Quyết định số 1114/QĐ-TCHQ, được sản xuất từ các loại cây Bạch đàn, Bạch đàn trắng, Keo, Nhãn, Vải...

+ Than trắng là các tên hàng thuộc mục 76, 77 và 78 trong danh mục mã hàng và giá tham chiếu của Quyết định số 1114/QĐ-TCHQ, cũng có thể được sản xuất từ các loại cây Bạch đàn, Bạch đàn trắng, Keo, Nhãn, Vải..., nhưng kỹ thuật sản xuất khác than củi.

- Về giá tham chiếu của Quyết định: Công ty CP Kinh đô Thăng Long nêu ý kiến cần phân biệt về giá do mặt hàng Than củi (than đen) có chi phí sản xuất thấp hơn, chỉ tương đương 50% so với mặt hàng Than trắng nên giá bán mặt hàng Than củi trên thị trường cũng chỉ ở mức bằng 40 – 50% so với giá bán mặt hàng Than trắng. Mặt hàng Than trắng chủ yếu được cung cấp cho hai thị trường Nhật Bản và Hàn Quốc, trong khi đó nhu cầu Than củi lại rất lớn và phổ biến. Than củi của Việt Nam có chất lượng phù hợp với yêu cầu của thị trường thế giới nên dù giá bán cao hơn các nước trong khối ASEAN nhưng vẫn được thị trường chấp nhận ở mức giá FOB 400 – 650 USD / tấn (tùy theo quy cách đóng gói).

Như vậy Công ty CP Kinh đô Thăng Long cho rằng trên thực tế, mặt hàng Than củi khác biệt với mặt hàng Than trắng và cần thiết điều chỉnh quy định để khắc phục những điểm còn bất cập nói trên. Công ty CP Kinh đô Thăng Long kiến nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan xem xét, sửa đổi phân nhóm danh mục các mã hàng trong Quyết định số 1114/QĐ-TCHQ, sắp xếp lại mã hàng các mục số 73, 74, 75, 79, 80 thuộc nhóm tên hàng Than củi và điều chỉnh mức giá tham chiếu cho mặt hàng Than củi hợp lý với giá bán thực tế trong khoảng từ 400 – 650 USD / tấn (giá FOB).

---

Đơn vị phản hồi: Bộ Tài Chính- Tổng cục Hải quan

Công văn: 6587/TCHQ-PC, Ngày: 09/10/2017

Nội dung trả lời:

Liên quan đến nội dung này, ngày 04/7/2017, Công ty CP Kinh đô Thăng Long có công văn số 2617/CV-TLC đề xuất điều chỉnh tên hàng, mức giá tham chiếu của mặt hàng than củi để phù hợp với giá bán thực tế (nội dung như phản ánh nêu tại trang 2 Phụ lục 1 Công văn số 2047/PTM-VP ngày 21/8/2017).

Tuy nhiên, tại công văn số 2617/CV-TLC Công ty chưa cung cấp các tài liệu, chứng từ có liên quan, do vậy Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) đã có công văn số 2738/TXNK-TGHQ ngày 26/7/2017 đề nghị Công ty cung cấp các chứng từ, tài liệu có liên quan đến tên hàng, giá bán mặt hàng than củi xuất khẩu để Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) có cơ sở xem xét.