Tel: +84 24 35742022 | Fax: +84 24 35742020

Đà Nẵng giữ quán quân 3 năm liên tiếp trong bảng xếp hạng PCI

Thứ tư, 16-03-2011 | 21:22:00 PM GMT+7 Bản in
Sáng nay (16/3), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đã công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2010 và điều tra FDI. Theo đó, thành phố Đà Nẵng tiếp tục giữ vị trí quán quân 3 năm liên tiếp với số điểm 69,77.

Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), năm 2010 có gần 20 tỉnh, thành phố ban hành văn bản triển khai chương trình cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.

So với năm 2009, năm 2010 cộng đồng doanh nghiệp đã ghi nhận nhiều cải thiện tích cực trong lĩnh vực đào tạo lao động và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng về chất lượng giáo dục phổ thông và đào tạo lao động tại tỉnh trung vị tăng đều từ 35,2% năm 2008 lên 45,45% năm 2009 và 46,99% năm 2010.

Với các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin kinh doanh tăng từ 60,36% năm 2009 lên 64,35% năm 2010. Số lượng doanh nghiệp sử dụng dịch vụ do khu vực tư nhân cung cấp cũng tăng, đặc biệt là chất lượng được cải thiện hơn khi có một nửa trong số các doanh nghiệp đã sử dụng dịch vụ cho biết sẽ tiếp tục sử dụng, so với tỷ lệ 16,44% năm 2009.

TS Vũ Tiến Lộc Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trao bằng khen cho đại diện 3 tỉnh, thành phố dẫn đầu về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010

Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), năm 2010 có gần 20 tỉnh, thành phố ban hành văn bản triển khai chương trình cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.

So với năm 2009, năm 2010 cộng đồng doanh nghiệp đã ghi nhận nhiều cải thiện tích cực trong lĩnh vực đào tạo lao động và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng về chất lượng giáo dục phổ thông và đào tạo lao động tại tỉnh trung vị tăng đều từ 35,2% năm 2008 lên 45,45% năm 2009 và 46,99% năm 2010.

Với các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin kinh doanh tăng từ 60,36% năm 2009 lên 64,35% năm 2010. Số lượng doanh nghiệp sử dụng dịch vụ do khu vực tư nhân cung cấp cũng tăng, đặc biệt là chất lượng được cải thiện hơn khi có một nửa trong số các doanh nghiệp đã sử dụng dịch vụ cho biết sẽ tiếp tục sử dụng, so với tỷ lệ 16,44% năm 2009.

Lĩnh vực thay đổi lớn nhất so với các cuộc điều tra PCI  trước đây  là gia nhập thị trường, trong giai đoạn 2006-2009, thời gian đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp trung bình đã giảm một nửa. Nhưng, sang năm 2010, quá trình cải cách này có xu hướng chững lại, số ngày doanh nghiệp đăng ký kinh doanh mới, hay đăng ký sửa đổi đều dừng ở mức của năm 2009 với lần lượt là 10 ngày và 7 ngày.

Đà Nẵng tiếp tục dẫn đầu

Theo kết quả đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2010 VCCI công bố sáng nay (16/3), thành phố Đà Nẵng tiếp tục giữ vị trí quán quân 3 năm liên tiếp với số điểm 69,77. Còn điều bất ngờ là sự tụt hạng của tỉnh Bình Dương, sau 3 năm xếp ở thứ hạng đầu (2005 – 2007), 2 năm tiếp theo ở vị trí thứ hai, đến năm 2010 Bình Dương rơi xuống vị trí thứ 5 (sụt mất 8,28 điểm).

Đáng chú ý của PCI năm 2010 là Lào Cai và Đồng Tháp nằm trong nhóm “Rất tốt”. Còn Cao Bằng ở cuối bảng năm 2009 đã bất ngờ nhảy lên 11 bậc, từ nhóm Thấp vượt lên ở cuối nhóm Khá và thay vào vị trí của Cao Bằng là Đắc Nông.

Khu vực đồng bằng sông Cửu Long tiếp tục gây ấn tượng với sự cải thiện ổn định, vững chắc. Nếu tính cả Cần Thơ và Long An, có đến 9 trong 22 tỉnh, thành phố ở khu vực này xếp hạng “Rất tốt” và “Tốt” trong bảng xếp hạng PCI 2010.
 

Năm 2010, có tới 6 tỉnh, thành phố lao lên tới hơn 20 bậc, đứng đầu là Quảng Trị từ 46 lên 16. Ngược chiều là Hưng Yên thoái lui 37 vị trí về gần bét bảng, đứng thứ 3 từ dưới lên.

Hai trung tâm kinh tế lớn là Hà Nội và Tp.HCM đều giật lùi trong bảng xếp hạng PCI năm nay, trong đó Tp.HCM lần đầu tiên rớt khỏi hạng Tốt xuống Khá với mức giảm 7 bậc. Hà Nội tụt lại 10 vị trí, nằm ở giữa bảng tổng sắp.

Điểm mới trong PCI năm nay là lần đầu tiên điều tra 1.155 doanh nghiệp FDI của 47 quốc gia, hoạt động trên 63 tỉnh, thành và chiếm 20% tổng số doanh nghiệp FDI đầu tư tại Việt Nam. Kết quả cho thấy, đa số doanh nghiệp FDI quan tâm đến xuất khẩu và chọn Việt Nam vì chi phí lao động thấp, được ưu đãi về chính sách thuế.

Chỉ số tính minh bạch sụt giảm

Ông Trần Hữu Huỳnh, trưởng ban Pháp chế của VCCI cho biết, năm 2010 tiếp tục cho thấy xu hướng đáng lo ngại đã thấy năm 2009, chỉ số tính minh bạch thể hiện sự sụt giảm mạnh. Kết quả điều tra 2010 cho thấy hầu hết các chỉ tiêu của chỉ số tính minh bạch đều sụt giảm so với 2009. Khả năng tiếp cận tài liệu kế hoạch cũng như văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh đều có xu hướng giảm.

Tính trong thang điểm từ 1 đến 5, trong đó 1 là không thể tiếp cận và 5 là rất dễ tiếp cận, khả năng tiếp cận các tài liệu kế hoạch có điểm trung bình là 2,31%, giảm so với 2,44% của năm 2009 và xuống mức thấp nhất trong 6 năm tiến hành điều tra PCI. Khả năng tiếp cận các văn bản pháp luật được đánh giá trung bình là 3,05 điểm so với 3,11 điểm của năm 2009, giảm xuống gần với mức năm 2007.

Việc chỉ số tính minh bạch giảm sẽ là một chỉ báo đáng lo ngại về môi trường kinh doanh cấp tỉnh. Chỉ số này tác động lớn nhất đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân và là một trong hai chỉ số có trọng số cao nhất trong hệ thống các chỉ số thành phần của PCI. Đồng thời còn gây khó khăn cho các quyết định đầu tư của các doanh nghiệp. 

Để tiếp cận các thông tin, tài liệu kế hoạch theo đánh giá của doanh nghiệp thì việc sử dụng mối quan hệ đang tăng lên. Có đến 78,64% doanh nghiệp qua điều tra PCI 2010 cho biết cần có quan hệ để tiếp cận thông tin của tỉnh, tăng hơn 17% so với năm 2009. Đây cũng là mức tăng cao nhất trong 6 năm qua của chỉ tiêu này.

Ngoài ra, tỷ lệ doanh nghiệp tham gia góp ý về các chính sách quy định của nhà nước cũng có xu hướng giảm trong năm 2010 (22,37% so với 25,21% của năm 2009). Điều này có nghĩa gần 4/5 doanh nghiệp chưa từng tham gia góp ý về các quy định, chính sách của nhà nước.

Doanh nghiệp tư nhân ít lạc quan hơn

Về kế hoạch kinh doanh trong hai năm tới của doanh nghiệp, kết quả điều tra 2010 cho thấy triển vọng tích cực hơn. Có 69,1% doanh nghiệp dân doanh cho biết có kế hoạch hoặc dự kiến tăng quy mô kinh doanh, tăng 6,3% so với năm 2009. Nhưng tỷ lệ này vẫn thấp hơn so với 2007 và 2008.

Tỷ lệ doanh nghiệp tư nhân có xu hướng mở rộng quy mô kinh doanh trong 2 năm tới chỉ có tỷ lệ 43,25%, so với tỷ lệ của các công ty cổ phần là 79,4%.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, trưởng ban Môi trường kinh doanh của VCCI, báo cáo PCI 2010 cho thấy, một số lĩnh vực chưa có chuyển biến thực sự rõ nét bao gồm tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh và chi phí không chính thức.

Có 21% doanh nghiệp trong nước thừa nhận đã trả chi phí không chính thức trong đăng ký kinh doanh và 40% doanh nghiệp trả hoa hồng khi mong muốn có được hợp đồng từ các cơ quan Nhà nước. Với các doanh nghiệp FDI, có 18% thừa nhận có chi phí “bôi trơn” để xúc tiến các thủ tục. Chi trả này trong đấu thầu phổ biến hơn trong đăng ký kinh doanh.

Nhưng việc chi trả hoa hồng trong đầu thầu còn xảy ra phổ biến hơn khi các hợp đồng của Chính phủ thường rất hấp dẫn và các nhà đầu tư có thể sẵn lòng mở hầu bao nếu họ biết cán bộ đấu thầu cũng “có thiện trí”.

Phân tích theo ngành của VCCI cũng cho thấy, tham nhũng đặc biệt tập trung ở các ngành dịch vụ có tốc độ phát triển nhanh và lợi nhuận cao. Điều này góp phần minh chứng nhận định của nhiều nghiên cứu quốc tế cho rằng tham nhũng có xu hướng tập trung ở những nơi nhiều lợi nhuận và quy định khắt khe hơn.

Trong khi đó chất lượng cơ sở hạ tầng vẫn là một trong những rào cản lớn nhất đối với đầu tư và tăng trưởng, theo quan điểm của đa số doanh nghiệp. Đáng chú ý, năm 2010 tình trạng cắt điện diễn ra nghiêm trọng, ảnh hưởng đến người dân và gây thiệt hại cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Thanh Huyền

 

 

Ý kiến bạn đọc (0)