Đề xuất áp dụng mã HS và tính thuế nhập khẩu - Hiệp hội thương mại giống cây trồng Việt Nam, Địa chỉ: P314, Nhà A2, Số 1B Bắc Sơn, Ngọc Hà, Ba Đình, Hà Nội kiến nghị: Theo phản ánh, một số doanh nghiệp tại Tp. Hồ Chí Minh được Chi cục Hải quan cửa khẩu càng Sài Gòn khu vực I kiểm tra việc kê khai hàng hóa nhập khẩu, áp mã HS và tính thuế với mặt hàng hạt giống rau dưa, cụ thể: + Thuế nhập khẩu 10% đối với hạt giống rau và dưa hấu (bao gồm cả truy thu thuế từ năm 2015 đến 2018); + Thuế nhập khẩu 10% đối với hạt giống bí đỏ, dưa lê, dưa lưới, hạt hoa hướng dương từ năm 2019; + Thuế nhập khẩu 15% đối với hạt giống ngô, rau mùi từ năm 2020. - Việc áp thuế từ 10 đến 15% đối với giống cây trồng nhập khẩu là chưa hợp lý, bởi những lý do sau: Thứ nhất, chưa phù hợp với quy định tại Khoản 12, Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13: “Giống cây trồng trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền được miễn thuế.” Thứ hai, chưa phù hợp với quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ban hành Biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan. Theo đó, các loại rau đậu khô, đã bóc vỏ quả, đã hoặc chưa bóc vỏ hạt hoặc làm vỡ hạt (Nhóm 07.13, Chương 7, phần II, mục I, phụ lục II kèm theo Nghị định) phù hợp để gieo trồng; Hạt, quả và mầm để gieo trồng (Nhóm 12.09, Chương 12, phần II, mục I, phụ lục II kèm theo Nghị định) được hưởng thuế suất bằng không (0%). Thứ ba, chưa phù hợp với quy định tại Thông tư số 24/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 và Thông tư số 15/2018/TT-BNNPTNT ngày 29/10/2018 ban hành bảng mã HS đối với hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Theo đó, nhóm hạt giống rau, dưa thuộc mã HS 12.09, Mục 13, phụ lục I kèm theo Thông tư và được áp thuế suất nhập khẩu là 0%. Thứ tư, về mặt thực tiễn, năng lực nghiên cứu và sản xuất hạt giống rau, dưa các loại ở Việt Nam còn rất hạn chế, nhất là nghiên cứu, chọn tạo và sản xuất hạt lai F1. 85% hạt giống rau dưa cung cấp cho sản xuất trên thị trường nước ta là nhập khẩu, giá các loại hạt giống dưa nhập nội (100% là hạt ưu thế lai F1) cao gấp hàng chục hoặc vài chục lần so với các loại hạt thương phẩm không làm giống khác. Vì vậy, Hiệp hội kiến nghị như sau: - Đề nghị thống nhất cách áp thuế suất đối với giống cây trồng nhập khẩu là 0% đúng với quy định tại Khoản 12 Điều 16 của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. - Đề nghị Bộ Tài chính và Bộ NN&PTNT bàn bạc, thống nhất Danh mục bảng mã HS đối với giống cây trồng nhập khẩu được hưởng thuế suất ưu đãi 0% và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện.

Tên kiến nghị: Đề xuất áp dụng mã HS và tính thuế nhập khẩu - Hiệp hội thương mại giống cây trồng Việt Nam, Địa chỉ: P314, Nhà A2, Số 1B Bắc Sơn, Ngọc Hà, Ba Đình, Hà Nội kiến nghị: Theo phản ánh, một số doanh nghiệp tại Tp. Hồ Chí Minh được Chi cục Hải quan cửa khẩu càng Sài Gòn khu vực I kiểm tra việc kê khai hàng hóa nhập khẩu, áp mã HS và tính thuế với mặt hàng hạt giống rau dưa, cụ thể: + Thuế nhập khẩu 10% đối với hạt giống rau và dưa hấu (bao gồm cả truy thu thuế từ năm 2015 đến 2018); + Thuế nhập khẩu 10% đối với hạt giống bí đỏ, dưa lê, dưa lưới, hạt hoa hướng dương từ năm 2019; + Thuế nhập khẩu 15% đối với hạt giống ngô, rau mùi từ năm 2020. - Việc áp thuế từ 10 đến 15% đối với giống cây trồng nhập khẩu là chưa hợp lý, bởi những lý do sau: Thứ nhất, chưa phù hợp với quy định tại Khoản 12, Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13: “Giống cây trồng trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền được miễn thuế.” Thứ hai, chưa phù hợp với quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ban hành Biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan. Theo đó, các loại rau đậu khô, đã bóc vỏ quả, đã hoặc chưa bóc vỏ hạt hoặc làm vỡ hạt (Nhóm 07.13, Chương 7, phần II, mục I, phụ lục II kèm theo Nghị định) phù hợp để gieo trồng; Hạt, quả và mầm để gieo trồng (Nhóm 12.09, Chương 12, phần II, mục I, phụ lục II kèm theo Nghị định) được hưởng thuế suất bằng không (0%). Thứ ba, chưa phù hợp với quy định tại Thông tư số 24/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 và Thông tư số 15/2018/TT-BNNPTNT ngày 29/10/2018 ban hành bảng mã HS đối với hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Theo đó, nhóm hạt giống rau, dưa thuộc mã HS 12.09, Mục 13, phụ lục I kèm theo Thông tư và được áp thuế suất nhập khẩu là 0%. Thứ tư, về mặt thực tiễn, năng lực nghiên cứu và sản xuất hạt giống rau, dưa các loại ở Việt Nam còn rất hạn chế, nhất là nghiên cứu, chọn tạo và sản xuất hạt lai F1. 85% hạt giống rau dưa cung cấp cho sản xuất trên thị trường nước ta là nhập khẩu, giá các loại hạt giống dưa nhập nội (100% là hạt ưu thế lai F1) cao gấp hàng chục hoặc vài chục lần so với các loại hạt thương phẩm không làm giống khác. Vì vậy, Hiệp hội kiến nghị như sau: - Đề nghị thống nhất cách áp thuế suất đối với giống cây trồng nhập khẩu là 0% đúng với quy định tại Khoản 12 Điều 16 của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. - Đề nghị Bộ Tài chính và Bộ NN&PTNT bàn bạc, thống nhất Danh mục bảng mã HS đối với giống cây trồng nhập khẩu được hưởng thuế suất ưu đãi 0% và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện.

Tình trạng: Phản hồi chưa đầy đủ

Đơn vị kiến nghị: Hiệp hội thương mại giống cây trồng Việt Nam

Công văn: 0826/ PTM - KHTH, Ngày: 12/06/2020

Nội dung kiến nghị:

Việc áp thuế từ 10 đến 15% đối với giống cây trồng nhập khẩu là chưa hợp lý và chưa phù hợp với Luật Thuế nhập khẩu, xuất khẩu số 107/2016/QH13

 - Hiệp hội thương mại giống cây trồng Việt Nam,  Địa chỉ: P314, Nhà A2, Số 1B Bắc Sơn, Ngọc Hà, Ba Đình, Hà Nội kiến nghị: Theo phản ánh, một số doanh nghiệp tại Tp. Hồ Chí Minh được Chi cục Hải quan cửa khẩu càng Sài Gòn khu vực I kiểm tra việc kê khai hàng hóa nhập khẩu, áp mã HS và tính thuế với mặt hàng hạt giống rau dưa, cụ thể:

+ Thuế nhập khẩu 10% đối với hạt giống rau và dưa hấu (bao gồm cả truy thu thuế từ năm 2015 đến 2018);

+ Thuế nhập khẩu 10% đối với hạt giống bí đỏ, dưa lê, dưa lưới, hạt hoa hướng dương từ năm 2019;

+ Thuế nhập khẩu 15% đối với hạt giống ngô, rau mùi từ năm 2020.

- Việc áp thuế từ 10 đến 15% đối với giống cây trồng nhập khẩu là chưa hợp lý, bởi những lý do sau:

Thứ nhất, chưa phù hợp với quy định tại Khoản 12, Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13: “Giống cây trồng trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền được miễn thuế.”

Thứ hai, chưa phù hợp với quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ban hành Biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan. Theo đó, các loại rau đậu khô, đã bóc vỏ quả, đã hoặc chưa bóc vỏ hạt hoặc làm vỡ hạt (Nhóm 07.13, Chương 7, phần II, mục I, phụ lục II kèm theo Nghị định) phù hợp để gieo trồng; Hạt, quả và mầm để gieo trồng (Nhóm 12.09, Chương 12, phần II, mục I, phụ lục II kèm theo Nghị định) được hưởng thuế suất bằng không (0%).

Thứ ba, chưa phù hợp với quy định tại Thông tư số 24/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 và Thông tư số 15/2018/TT-BNNPTNT ngày 29/10/2018 ban hành bảng mã HS đối với hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Theo đó, nhóm hạt giống rau, dưa thuộc mã HS 12.09, Mục 13, phụ lục I kèm theo Thông tư và được áp thuế suất nhập khẩu là 0%.

Thứ tư, về mặt thực tiễn, năng lực nghiên cứu và sản xuất hạt giống rau, dưa các loại ở Việt Nam còn rất hạn chế, nhất là nghiên cứu, chọn tạo và sản xuất hạt lai F1. 85% hạt giống rau dưa cung cấp cho sản xuất trên thị trường nước ta là nhập khẩu, giá các loại hạt giống dưa nhập nội (100% là hạt ưu thế lai F1) cao gấp hàng chục hoặc vài chục lần so với các loại hạt thương phẩm không làm giống khác.

Vì vậy, Hiệp hội kiến nghị như sau:

- Đề nghị thống nhất cách áp thuế suất đối với giống cây trồng nhập khẩu là 0% đúng với quy định tại Khoản 12 Điều 16 của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

- Đề nghị Bộ Tài chính và Bộ NN&PTNT bàn bạc, thống nhất Danh mục bảng mã HS đối với giống cây trồng nhập khẩu được hưởng thuế suất ưu đãi 0% và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện.

---

Đơn vị phản hồi: Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT

Công văn: 8387/BTC-CST, Ngày: 10/07/2020

Nội dung trả lời:

• Bộ tài chính 

Đã có các công văn trả lời: 8387/BTC-CST ngày 10/7/2020, 7671/BTC-TCHQ ngày 24/6/2020, 2743/TCHQ-TXNK ngày 28/4/2020, 3997/TCHQ-TXNK ngày 17/6/2020 và 3864/TCHQ-TXNK ngày 11/6/2020