Kính gửi:  Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trả lời Công văn số 3958/BTNMT-BĐKH ngày 19/06/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 01/2022/TT-BTNMT quy định chi tiết thi hành Luật Bảo vệ môi trường về ứng phó với biến đổi khí hậu (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có ý kiến ban đầu như sau:

1. Quy trình thẩm định báo cáo cấp cơ sở

Điều 1.2 Dự thảo (sửa đổi Điều 12 Thông tư 01/2022/TT-BTNMT) quy định về quy trình thẩm định báo cáo kết quả kiểm kê khí nhà kính và kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở. Quy định đã cho phép sự tham gia của đại diện cơ sở đề nghị thẩm định. Tuy nhiên, Dự thảo chưa quy định rõ quyền của các doanh nghiệp trong cuộc họp này. Để đảm bảo hội đồng có đầy đủ thông tin, cơ sở xem xét, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quyền của cơ sở đề nghị thẩm định, cụ thể: (i) cơ sở đề nghị thẩm định được phép trình bày về báo cáo, cơ sở xây dựng, phương pháp luận; (ii) trước khi hội đồng kết luận, cơ sở được giải trình hoặc trình bày ý kiến về các nội dung mà thành viên hội đồng thẩm định nêu; (iii) các ý kiến này được coi là một phần của biên bản thẩm định.

2. Sử dụng các chất được kiểm soát

Điều 1.4 Dự thảo (sửa đổi Điều 16 Thông tư 01/2022/TT-BTNMT) quy định các doanh nghiệp nhập khẩu chất được kiểm soát hoặc thiết bị có chứa chất được kiểm soát có trách nhiệm ghi rõ thông tin mô tả từng chất khi thực hiện nhập khẩu với các chất được kiểm soát có cùng mã HS. Quy định này là chưa rõ ràng ở chỗ thông tin mô tả này được ghi ở đâu (ở tài liệu nhập khẩu, ở tờ khai hải quan, ở trên nhãn của thiết bị hay ở đâu?), và được ghi ở thời điểm nào? Thực tế hiện nay, một số doanh nghiệp cho biết đang khai thông tin chất được kiểm soát trên tờ khai hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu với hàng hóa này. Để đảm bảo tính rõ ràng, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định làm rõ nội dung này.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 01/2022/TT-BTNMT quy định chi tiết thi hành Luật Bảo vệ môi trường về ứng phó với biến đổi khí hậu. Rất mong cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo này.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan./.