Theo dự thảo nghị quyết mới nhất về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) đã bổ sung thêm một số chính sách cụ thể hơn hoạt động thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với mô hình kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính (Fintech).

Thời hạn thực hiện thử nghiệm có kiểm soát tối đa là 3 năm và có thể được gia hạn 1 lần không quá 3 năm; HĐND TP. HCM và Đà Nẵng quy định chi tiết về tiêu chí, điều kiện lựa chọn và trình tự, thủ tục đăng ký, thẩm định, cấp phép thực hiện thử nghiệm có kiểm soát.

Dự thảo nghị quyết nêu rõ, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thử nghiệm có kiểm soát, cơ quan hướng dẫn, kiểm soát và người hướng dẫn, kiểm soát được miễn trách nhiệm hành chính, miễn trách nhiệm kỷ luật; được miễn trách nhiệm dân sự trong trường hợp gây ra thiệt hại cho Nhà nước trong quá trình thực hiện thử nghiệm có kiểm soát do nguyên nhân khách quan, mặc dù đã thực hiện đầy đủ quy trình, quy định về thử nghiệm.

Trong trường hợp gây ra thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác thì tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thử nghiệm có trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật và được HĐND cấp tỉnh của địa phương đặt trung tâm tài chính xem xét, hỗ trợ một phần kinh phí bồi thường từ ngân sách thành phố trên cơ sở tính chất, mức độ thiệt hại, khả năng cân đối ngân sách của địa phương.

Ngoài ra, theo dự thảo nghị quyết, các tổ chức kinh tế khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực Fintech hoạt động tại trung tâm tài chính cũng được hưởng các cơ chế, chính sách ưu đãi áp dụng đối với tổ chức hoạt động tại Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia hoặc các ưu đãi cao hơn đối với hoạt động đổi mới sáng tạo theo quy định của Chính phủ; được hỗ trợ không hoàn lại từ nguồn ngân sách địa phương chi phí phát triển dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực Fintech.

Các chi phí bao gồm chi phí tổ chức hoạt động tuyển chọn dự án; chi phí thuê chuyên gia; tiền công lao động trực tiếp; dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; chi phí sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung; chi phí ươm tạo, nghiên cứu phát triển, hoàn thiện công nghệ, sản xuất thử nghiệm sản phẩm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

Bộ KH-ĐT cũng đề xuất cho phép các doanh nghiệp nước ngoài được nghiên cứu xây dựng sàn giao dịch riêng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp để thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo và hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong trung tâm tài chính.

Ngoài ra, dự thảo nghị quyết cũng giữ nguyên các đề xuất về việc thử nghiệm sàn giao dịch đối với tài sản mã hoá, tiền mã hoá; Chính phủ quy định chi tiết về các biện pháp về phòng, chống rửa tiền liên quan đến tài sản mã hóa, tiền mã hóa; việc kiểm tra, chứng nhận mức độ bảo mật, an ninh, an toàn mạng đối với tổ chức cung ứng dịch vụ tài sản mã hóa; cách thức quản lý, xử lý đối với việc phát hành, sở hữu và giao dịch các NFT; cách thức quản lý, xử lý đối với việc phát hành, sở hữu và giao dịch các token tiện ích; biện pháp quản lý đối với các hoạt động “đào” tài sản mã hóa nhằm hạn chế rủi ro đối với an ninh năng lượng và môi trường;....

Theo đề án xây dựng trung tâm tài chính khu vực và quốc tế, đánh giá về tiềm năng thị trường Fintech Đông Nam Á, Việt Nam là nền kinh tế số có mức độ tăng trưởng cao nhất trong ASEAN với tốc độ trung bình khoảng 29% hàng năm trong giai đoạn 2021- 2025 và đứng thứ hai trong ASEAN với số lượng vườn ươm doanh nghiệp, mô hình tăng tốc khởi nghiệp và phòng thử nghiệm sáng tạo trong hệ sinh thái Fintech.

Trong đó, TP. HCM được nhận định là trung tâm về các ngành dịch vụ cũng như cực tăng trưởng về dịch vụ của Việt Nam, đóng góp khoảng 30% về tỷ trọng và tăng trưởng khu vực dịch vụ của cả nước giai đoạn 2011-2020. Cùng với đó, thành phố cũng là hệ sinh thái Fintech hàng đầu của Việt Nam với trên 50% công ty khởi nghiệp Fintech của quốc gia.

“Theo báo cáo hệ sinh thái khởi nghiệp StartupBlink năm 2023, hệ sinh thái Fintech của Việt Nam đứng thứ 53 trên toàn cầu. Với lực lượng IT có tay nghề cao và giá cả phải chăng, TP. HCM có nền tảng vững chắc để trở thành trung tâm dịch vụ tài chính số của Việt Nam”, đề án nêu rõ.