Kiến nghị rút ngắn thời gian kiểm tra thuế

Theo đó, trong kiến nghị gửi đến Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý nhà nước, Công ty TNHH Kế toán và Tư vấn Thuế Trọng Tín (Trọng Tín Tax) bày tỏ kiến nghị, không tán thành với thời hạn kiểm tra thuế tại Dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế).

Cụ thể, tại Điểm đ, Khoản 4, Điều 22 có quy định thời hạn kiểm tra thuế không quá 20 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định kiểm tra, trường hợp cần thiết thì có thể gia hạn 01 lần nhưng không quá 20 ngày làm việc.

Cùng với đó, thời hạn kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết không quá 40 ngày làm việc, trường hợp cần thiết thì có thể gia hạn 01 lần nhưng không quá 40 ngày làm việc, trường hợp cần thu thập, trao đổi thông tin với cơ quan thuế nước ngoài, thời hạn kiểm tra thuế có thể kéo dài nhưng không quá 02 năm; Chính Phủ quy định chi tiết việc kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết.

Trong công văn kiến nghị, Trọng Tín Tax nêu, thời gian thực hiện Thanh tra nói chung và thanh tra thuế theo quy định trước đây là 30 ngày, nay theo chủ trương cải cách hành chính, không thực hiện thanh thuế nhưng cho phép kéo dài và gia hạn việc kiểm tra thuế với tổng lượng thời gian dài hơn thời gian thanh tra thuế trước đây là chưa phù hợp. Đồng thời, chưa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, chưa nâng cao hiệu quả, hiệu lực trong quản lý nhà nước.

Ngoài ra, trước khi thực hiện kiểm tra thuế cơ quan thuế có thời gian kiểm tra tại bàn hoặc có quyền thông báo yêu cầu người nộp thuế giải trình trong thời hạn 10 ngày để xem xét, xử lý hồ sơ.

Vì vậy, theo ý kiến của Trọng Tín thời gian kiểm tra thuế là 15 ngày đối với trường hợp thông thường và 30 ngày đối với trường hợp có giao dịch liên kết, thay vì mốc 20 ngày và 40 ngày như Dự thảo nêu.

“Doanh nghiệp muốn chết mà không được chôn”

Trao đổi với VietnamFinance, ông Nguyễn Văn Được, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Kế toán và Tư vấn Thuế Trọng Tín cho biết thêm, hiện nay nhiều doanh nghiệp đã nộp hồ sơ giải thể nhiều năm nhưng vẫn chưa hoàn tất do cơ quan thuế chậm kiểm tra, quyết toán.

Thực trạng này được ví như “doanh nghiệp muốn chết mà không được chôn", ông Được nêu vấn đề.

Theo ông Được, việc chậm trễ không chỉ gây tâm lý nản lòng cho cộng đồng khởi nghiệp và ảnh hưởng đến niềm tin của nhà đầu tư, khiến doanh nghiệp khó khăn khi rút lui khỏi thị trường mà còn tác động đến chính sách vĩ mô. Trên thực tế, nhiều đơn vị đã ngừng hoạt động nhưng pháp lý vẫn tồn tại với mã số thuế chưa chấm dứt, làm sai lệch công tác quản lý và thống kê của nhà nước.

Để có giải pháp tháo gỡ, đại diện Trọng Tín Tax cũng đề xuất, khoản 1, Điều 36, Dự thảo Luật quản lý thuế (thay thế) hiện chưa quy định nhiệm vụ của cơ quan thuế thực hiện kiểm tra thuế đối với các trường hợp: Giải thể, phá sản, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất doanh nghiệp mà chỉ đề cập đến quyền kiểm tra của cơ quan thuế tại Khoản 2 Điều 36.

Ông Nguyễn Văn Được lý giải, kiểm tra thuế là quyền của cơ quan thuế, như vậy có thể thực hiện hoặc không thực hiện hoặc chậm thực hiện sẽ gây rất nhiều khó khăn cho người nộp thuế trong suốt thời gian qua khi doanh nghiệp muốn giải thể nhưng chưa giải thể được do chưa được kiểm tra, quyết toán thuế theo quy định.

Do đó, cần được bổ sung nhiệm vụ thực hiện kiểm tra thuế của Cơ quan thuế trong một số trường hợp do Chính phủ quy định đối với doanh nghiệp khi giải thể, phá sản và chia, tách, sáp nhập, hợp nhất doanh nghiệp và hạn chế quyền tạm dừng đăng ký kinh doanh.

Ngoài ra, Trọng Tín kiến nghị Bộ Tài chính và cơ quan thuế địa phương cần nghiêm túc thực hiện đúng thời hạn kiểm tra, quyết toán. Đồng thời, Chính phủ và Quốc hội nên bổ sung cơ chế “bảo lưu nghĩa vụ thuế”: nếu quá 15 ngày cơ quan thuế chưa quyết toán, doanh nghiệp vẫn được giải thể, còn cổ đông, thành viên liên đới chịu trách nhiệm về nghĩa vụ thuế phát sinh.